Вопрос:

В последнее время в печати появились различные толкования, связанные с  действием Закона № 1466 от 29.01.1988г. (с изменениями и дополнениями) «О регулировании репатриации денежных средств товаров и услуг, полученных в результате внешнеэкономических сделок».

В частности, появилось мнение, что срок репатриации валютной выручки по договорам купли-продажи, включая экспортные и бартерные договора, составляет не 2 года, как предусматривается Законом, а определяется согласно срока оплаты экспортируемых товаров/услуг покупателем, указанного в Договоре между поставщиком и нерезидентом-покупателем. Во избежание применения штрафных санкций за нерепатриацию денежных средств, предлагается в Договорах указывать срок оплаты в 2 года (делать дополнительные соглашения, менять договора).

Что вы думаете по этому поводу?

Ответ:

Данное утверждение является некорректным, а по сути своей – неверным и нелогичным.

По внешнеэкономическим операциям, согласно ст.3 п.1 лит. а) Закона «О регулировании репатриации денежных средств товаров и услуг, полученных в результате внешнеэкономических сделок» предусмотрено, что по договорам купли-продажи, бартерным и экспортным договорам на комиссионной основе репатриация наступает в установленный договором срок, но не более 2 (двух) лет со дня отправки соответствующих товаров или осуществления платежа за товар.

На протяжении 30 (тридцати) лет данный Закон, разработанный по поручению Правительства работниками Министерства Финансов с участием Финансовой Гвардии, Национального Банка и Департамента Таможни РМ, в части наложения штрафных санкции за нерепатриацию начинался после года (до марта 2012г.), а затем по настоящее времени – после двух лет после поставки товара.

К сожалению, методика расчетов по нерепатриации валютной выручки при передаче ее под контроль Государственной Налоговой Службе передана не была.

При определении срока по репатриации денежных средств по Договору, при установлении  срока оплаты 2 (два) года с момента оформления сделки получится, что поставщик экспортной продукции, являясь финансовым ответчиком (отвечает и за поставку товара и поступление валютных денежных средств),   еще и обязан ждать как минимум 2 года поступления валютных средств. А как будет работать предприятие эти 2 года, не имея необходимых оборотных средств, а государство – не получая в страну валютные средства? Данный подход к определению срока репатриации может привести к банкротству предприятий. Договор – договором (он определен ст. 666-668 ГК РМ), а Закон – есть Закон и приоритет принадлежит Закону.

Также хочу  отметить, что компетентные органы Республики Молдова придерживаются правильного мнения и не требуют приравнивания срока репатриации со сроками оплаты товаров/услуг, указанных в договорах.

Именно поэтому, в настоящее время в Парламенте Республики Молдова на рассмотрении находится проект Закона об изменениях и дополнениях к Закону «О регулировании репатриации денежных средств товаров и услуг, полученных в результате внешнеэкономических сделок». В данном законопроекте предусматривается исключение слова «договор» в определении срока репатриации денежных средств, а также продление срока репатриации с 2-х до 3-х лет со дня отправки соответствующих товаров или осуществления платежа за товар.

15 августа 2018г.